The Law Under the Swastika (47 page)

65
. Führer decree (see note 62, above); and
Durchführungsverordnung
(implementing decree) of April 29, 1941,
Reichsgesetzblatt
1 (1941): 224.

66
. On the jurisdiction of the Reich Administrative Court, see the finding of the Second Outer Senate Vienna of June 19, 1941,
Entscheidungen des Reichsverwaltungsgerichts
1:246; decision of the Second Outer Senate Vienna of July 30, 1941,
Entscheidungen des Reichsverwaltungsgerichts
1:254.

67
. “Das Schicksal der Verwaltungsgerichtsbarkeit unter dem Nationalsozialismus,”
Die öffentliche Verwaltung
(1963): 729 (732).

68
. Chr. Kirchberg,
Der badische Verwaltungsgerichtshof im Dritten Reich
(Berlin, 1982), 113–118, with additional references. On the Reich Administrative Court, see W. Kohl,
Das Reichsverwaltungsgericht
(1991).

69
. The list included the collections of decisions by the Prussian Administrative High Court (vols. 90–105), the Administrative Court of Baden, the Administrative Court of Bavaria, the Administrative High Court of Saxony, the Administrative Court of Württemberg, the Administrative High Court of Jena, the Administrative Court of Hessen, the Administrative High Court of Hamburg, the Administrative Court of Braunschweig, the Administrative High Court of Oldenburg, the State Administrative Court of Schwerin, the State Administrative Court of Neustrelitz, the Administrative Court/Administrative High Court of Bremen, the Administrative Court of Lübeck, the Administrative High Court of Detmold, the Administrative High Court of Dessau, and, in addition, the two volumes of decisions by the Reich Administrative Court (1942–1943). Outside of these collections one can find reprints of decisions in the journals. To all this we must add a significant number of unpublished decisions, for example, those of the Reich Administrative Court in the Federal Archives in Koblenz.

70
. This holds true, for example, for the much noted changes in the decisions rendered by the Administrative High Courts of Saxony and Thuringia. See note 12, above.

71
. Herein lies the unresolved, basic methodological problem of the useful book by R. Echterhölter,
Das öffentliche Recht im nationalsozialistischen Staat
(Stuttgart, 1970). Echterhölter arranged the material according to contemporary “constitutional values and principles,” even where “corresponding principles are not yet found in the Weimar Constitution” (p. 12). On the criteria, see M. Stolleis and D. Simon, “Vorurteile und Werturteile der rechtshistorischen Forschung zum Nationalsozialismus,” in
NS-Recht in historischer Perspektive
(Munich and Vienna, 1981), 13–51.

72
. O. P. Schweling,
Die deutsche Militärjustiz in der Zeit des Nationalsozialismus
(Marburg, 1977). See also my review in
Geschichte in Wissenschaft und Unterricht
(1978), 650–654.

73
. For a representative view, see J. Jellinek,
Verwaltungsrecht
, 3d ed. (Berlin, 1931), 88 ff.

74
. C. Schmitt, “Nationalsozialismus und Rechtsstaat,”
Juristische Wochenschrift
(1934): 713–718; “Was bedeutet der Streit um den ‘Rechtsstaat’?”
Zeitschrift für die gesamten Staatswissenschaften
95 (1935): 189–201; “Der Rechtsstaat,” in H. Frank, ed.,
Handbuch für Recht und Gesetzgebung
(Munich, 1935), 3–10.

75
. Fraenkel (see note 54, above), 37 ff.; L. Frege, “Der Status des Preußischen Oberverwaltungsgerichts und die Standhaftigkeit seiner Rechtsprechung auf politischem Gebiet,” in Külz-Naumann (see note 1, above), 131–155; H. R. Külz, “Verwaltungskontrolle unter dem Nationalsozialismus,”
Kritische Justiz
(1969): 367–378; Echterhölter (see note 71, above), passim; W. Hempfer,
Die nationalsozialistische Staatsauffassung in der Rechtsprechung des Preußischen Oberverwaltungsgerichts
(Berlin, 1974).

76
.
Entscheidungen des Preußischen Oberverwaltungsgerichts
94:134.

77
.
Entscheidungen des Preußischen Oberverwaltungsgerichts
96:77.

78
.
Entscheidungen des Preußischen Oberverwaltungsgerichts
95:99.

79
.
Entscheidungen des Preußischen Oberverwaltungsgerichts
97:205.

80
. Ibid., 117.

81
. Frege (see note 75, above), 146 ff.

82
. Külz (see note 75, above), 367 ff.

83
. H. Egidi, “Die Präsidenten des Preußischen Oberverwaltungsgerichts im ersten Drittel des 20. Jahrhunderts,”
Deutsches Verwaltungsblatt
(1963): 459, 470; L. Frege, “Nochmals: Die Präsidenten des Preußischen Oberverwaltungsgerichts,”
Deutsches Verwaltungsblatt
(1964): 134; C. H. Ule, “Bill Drews,” in
Männer der deutschen Verwaltung
(Cologne and Berlin, 1963); Ule, “Über das Wirken des Präsidenten des Preußischen Oberverwaltungsgerichts Prof. Dr. Dr. h. c. Bill Drews in der Zeit nach 1933,” in D. Wilke, ed.,
Festschrift zum 125 jährigen Bestehen der Juristischen Gesellschaft zu Berlin
(Berlin and New York, 1984), 803–819.

84
. H. J. Wichardt, “Die Rechtsprechung des Königlich Preußischen Oberverwaltungsgerichts zur Vereins- und Versammlungsfreiheit von 1875 bis 1914,” diss., Kiel, 1976; W. Schultze, “Öffentliches Vereinigungsrecht im Kaiserreich 1881 bis 1918,” diss., Frankfurt, 1973; U. Stump,
Preußische Verwaltungsgerichtsbarkeit 1875–1914
(Berlin, 1980); W. Rüfner (see note 1, above), 922 ff.

85
. Chr. Kirchberg (see note 68, above).

86
. E. Walz, “Verwaltungsrechtspflege in Karlsruhe,” in
Festschrift zur Eröffnung des BGH in Karlsruhe
(1950); Walz, “100 Jahre Verwaltungsgerichtsbarkeit in Baden—Randbemerkungen zu einem Jubiläum,” in M. Baring (see note 1, above), 102–123; M. Rapp, “100 Jahre Badischer Verwaltungsgerichtshof,” in Külz and Naumann (see note 1, above), 1–24.

87
. Chr. Kirchberg, “Der Badische Verwaltungsgerichtshof im Dritten Reich,”
Verwaltungsblätter für Baden-Württemberg
(1981): 370 (373–374).

88
. The older literature in Rüfner (see note 1, above), 909, 916. The essay by H. W. Zinser in Baring (see note 1, above) passes over in silence the period after 1933. On this see Rupp, “Die Rechtsprechung des württembergischen Verwaltungsgerichtshofs seit 1933,”
Verwaltungsarchiv
44 (1939): 204; and the material incorporated in R. Nebinger,
Verwaltungsrecht
(Stuttgart, 1946); and Echterhölter (see note 71, above).

89
. “WürttVGH v. 21. Juli 1937,”
Deutsche Verwaltung
(1938): 126 (confessional
Volksschule
); “WürttVGH v. 22. Dezember 1937,”
Reichsverwaltungsblatt
(1939): 14 (real right in favor of a pastorate); “WürttVGH v. 19. Oktober 1938,”
Reichsverwaltungsblatt
(1939): 607 (kindergarten law); “WürttVGH v. 13. Dezember 1939,”
Reichsverwaltungsblatt
(1941): 474 (confessional
Volksschule
); “WürttVGH v. 5. April 1940,”
Deutsche Verwaltung
(1942): 38 (confessional kindergarten).

90
. “WürttVGH v. 22. Dezember 1937” (see note 89, above); “WürttVGH v. 11. Oktober 1939,”
Reichsverwaltungsblatt
(1940): 136.

91
. “WürttVGH v. 5. Mai 1938,”
Deutsche Verwaltung
(1938): 412; “WürttVGH v. 19. April 1939,”
Reichsverwaltungsblatt
(1941): 223; “WürttVGH v. 17. Mai 1940,”
Reichsverwaltungsblatt
(1941): 489.

92
. “WürttVGH v. 25. November 1938,”
Reichsverwaltungsblatt
(1941): 224; “WürttVGH v. 22. Oktober 1937,”
Reichsverwaltungsblatt
(1939): 15; “WürttVGH v. 25. Juni 1941,”
Reichsverwaltungsblatt
(1941): 602.

93
. “WürttVGH v. 17. Juni 1936,”
Deutsche Verwaltung
(1937): 31; “WürttVGH v. 21. Juli 1937,”
Deutsche Verwaltung
(1938): 125 (see R. Nebinger, “Zur Handhabung der Polizeigewalt,”
Deutsche Verwaltung
[1938]: 292). See also “WürttVGH v. 17. Juni 1936,”
Deutsche Verwaltung
(1937): 31 (Jewish healers [
Heilpraktiker]
are prohibited from engaging in their profession).

94
. “WürttVGH v. 9. September 1936,”
Deutsche Verwaltung
(1936): 385.

95
.
Württembergische Zeitschrift für Verwaltungsrechtspflege
(1937): 126, 175, 190.

96
. J. Widtmann, “Verwaltungsrechtspflege in Bayern von 1863 bis 1963,” in Baring (see note 1, above), 41–64 (57–59). The festschrift for the Administrative Court of Bavaria that was edited by Theodor Maunz (Munich, 1979) avoided the topic of National Socialism. On the latter see, for example, Stritzke, “NS-Weltanschauung und die Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs,”
Deutsche Verwaltung
(1939): 430.

97
. “Gesetz vom 4. März 1939,”
Gesetz- und Verordnungsblatt
(1939): 41.

98
.
Entscheidungen des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs
58:25, 58:10, 60:17; “BayVGH v. 30 Juni 1939,”
Reichsverwaltungsblatt
(1940): 111. In connection with this, see also
Entscheidungen des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs
61:34–35, on the continued validity of the Weimar Constitution.

99
. See, for example, “Bayerischer Verwaltungsgerichtshof v. 5. Juni 1936,”
Reichsverwaltungsblatt
(1938): 17;
Entscheidungen des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs
59:114 (118). Particularly impressive is the law-abiding defense of the exemption of synagogues from paying the house tax,
Entscheidungen des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs
58:77 (also reported in Echterhölter [see note 17, above], 127, 137–138).

100
.
Entscheidungen des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs
57:208.

101
.
Entscheidungen des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs
61:15–16.

102
. “BayVGH v. 4. Oktober 1933,”
Deutsches Verwaltungsblatt
(1934): 144. See also
Entscheidungen der Gerichte und Verwaltungsbehörden
54:75, on the political actions taken against organizations.

103
.
Entscheidungen des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs
58:77 (see note 99, above).

104
.
Entscheidungen des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs
58:17, 59:76 (79), 108–109. “BayVGH v. 26. Februar 1937,”
DeutschesVerwaltungsblatt
(1937): 354, shows that non-Jews, too, who were considered “unreliable” in purchasing goods from Jews
had to be protected. Summary by K. Müller, “Die neue Rechtsprechung des BayVGH,”
Verwaltungsarchiv
43 (1938): 421.

105
.
Entscheidungen des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs
58:17.

106
.
Entscheidungen des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs
59:110–111; “BayVGH v. 1. Dezember 1939,”
Reichsverwaltungsblatt
(1940): 303.

107
. M. Baring, “Dem Sächsischen Oberverwaltungsgericht zum Gedächtnis!”
Deutsches Verwaltungsblatt
(1951): 649; Baring, “Die Verwaltungsrechtspflege in Sachsen. Ereignisse und Gestalten,” in Baring (see note 1, above), 65–93. See also Rüfner (note 1, above), 920–921; on Baring himself, see G. Korbmacher,
Juristenzeitung
(1984): 981.

108
. § 75, sec. 1, no. 20 of the Law on Administrative Jurisdiction of July 19, 1900, and later that of December 14, 1933, removed from administrative jurisdiction police decrees issued on the basis of the Reichstag Fire Decree or its implementing regulations.

109
.
Jahrbuch des Sächsischen Oberverwaltungsgerichts
38:277, 39:63, 39:165, 41:203; “E v. 9. Oktober 1937,”
Deutsche Verwaltung
(1938): 60;
Entscheidungen der Gerichte und Verwaltungsbehörden
60:539–540.

110
.
Jahrbuch des Sächsischen Oberverwaltungsgerichts
39:312;
FischersZ
73:89.

111
.
Jahrbuch des Sächsischen Oberverwaltungsgerichts
39:1 (6–7);
Fischers Zeitschrift für Verwaltungsrecht
73:135; decision of November 8, 1935,
Deutsche Verwaltung
(1936): 98.

112
. See note 12, above; M. Stolleis (note 38, above), 252, with additional references.

113
.
Jahrbuch des Sächsischen Oberverwaltungsgerichts
39:332–333.

114
.
Jahrbuch des Sächsischen Oberverwaltungsgerichts
40:180. For the contrast to Prussia, see Echterhölter (note 71, above), 109, with additional references; M. Stolleis (see note 38, above), 256–257.

115
.
Jahrbuch des Sächsischen Oberverwaltungsgerichts
40:212, 41:317;
Entscheidungen der Gerichte und Verwaltungsbehörden
58:472;
Gewerbearchiv
35:207 (closing of a business for “desecration of the race”). See also
Jahrbuch des Sächsischen Oberverwaltungsgerichts
40:104 (a Jewish
Volksschule
club does not have nonprofit status).

116
.
Reichsverwaltungsblatt
60 (1939): 102;
Jahrbuch des Sächsischen Oberverwaltungsgerichts
41:202, 39:279;
Deutsche Verwaltung
(1936): 351;
FischersZ
73:69–70, 73: 308;
Entscheidungen der Gerichte und Verwaltungsbehörden
61:166.

117
. H. Loening, “36 Jahre Thüringisches Oberverwaltungsgericht (1912–1948),” in M. Baring (see note 1, above), 153–169; Rüfner (see note 1, above), 930.

118
. The last seven decisions can be found in
Reichsverwaltungsblatt
62 (1941): 374–375.

119
.
Jahrbuch der Entscheidungen des Thüringischen Oberverwaltungsgerichts
17:74.

120
.
Entscheidungen des Preußischen Oberverwaltungsgerichts
101:203 ff., with additional references. The final decision in line with the Administrative High Court of Thuringia by the Reich Administrative Court, “Urteil v. 1. Oktober 1942,”
Zeitschrift der Akademie für Deutsches Recht
(1943): 157, with note by R. Reinhardt.